Το επόμενο διάστημα αναμένεται να δείξει αν η νέα αρχή του Αναπτυξιακού φορέα της Γεωργικής Σχολής Μεσαράς θα γίνει με όρους θεσμικής σταθερότητας και ευρύτερης αποδοχής για να λειτουργήσει ως αναπτυξιακό εργαλείο για τον πρωτογενή τομέα.Η Γεωργική Σχολή Μεσαράς παραμένει ένα εγχείρημα με αναπτυξιακές προοπτικές για την περιοχή. Το επόμενο διάστημα αναμένεται να δείξει αν η νέα αρχή του φορέα θα γίνει με όρους θεσμικής σταθερότητας και ευρύτερης αποδοχής για να λειτουργήσει ως αναπτυξιακό εργαλείο για τον πρωτογενή τομέα.
Η υπόθεση της συγκρότησης του Φορέα Ανάπτυξης της Γεωργικής Σχολής Μεσαράς, πάντως υπήρξε πολύ σύντομη αλλά με έντονο πολιτικό και παρασκηνιακό αποτύπωμα. Η ομόφωνη εκλογή του Λευτέρη Αυγενάκη στην προεδρία του νεοσύστατου αναπτυξιακού φορέα έως τη μη αποδοχή της θέσης μία ημέρα μετά, κατέδειξε σίγουρα ένα πλέγμα θεσμικών σιωπών, πολιτικών διευκολύνσεων και τελικά συνταγματικών ορίων που δεν μπορούσαν να παρακαμφθούν.
Η ομόφωνη απόφαση των συμμετεχόντων φορέων και η σχεδόν άμεση μη αποδοχή της προεδρίας, μέσα σε λίγες ώρες, προκάλεσαν εύλογα ερωτήματα για το τι μεσολάβησε και ποιοι λόγοι οδήγησαν στην εξέλιξη αυτή.
Ο Φορέας Ανάπτυξης της Γεωργικής Σχολής Μεσαράς συστάθηκε ως Αστική Μη Κερδοσκοπική Εταιρεία (ΑΜΚΕ), με τη συμμετοχή δήμων της περιοχής, της Περιφέρειας Κρήτης, της Αναπτυξιακής Ηρακλείου και του ΕΛΓΟ–ΔΗΜΗΤΡΑ, με στόχο την ενίσχυση της αγροτικής έρευνας και του πρωτογενούς τομέα. Στο πλαίσιο αυτό, αποφασίστηκε ομόφωνα η ανάδειξη του Λευτέρη Αυγενάκη στη θέση του προέδρου, ως μεταβατική επιλογή.
Η απόφαση όμως αυτή προκάλεσε πολιτικές αντιδράσεις από κόμματα της αντιπολίτευσης και ανακοινώσεις από τις τοπικές κομματικές οργανώσεις ΠΑΣΟΚ και ΣΥΡΙΖΑ που είδαν το φορέα να εκκινεί ως όχημα πολιτικής νομιμοποίησης. Εντονότατη ήταν και η αντίδραση από επαγγελματικούς φορείς, και συγκεκριμένα της Πανελλήνιας Ένωσης Γεωπόνων δημοσίων Υπαλλήλων, που έκανε λόγο για «Πολιτική πανήγυρης στη Μεσαρά» κάνοντας μάλιστα χρήση της παροιμιώδους έκφρασης «όπου γάμος και χαρά και η Βασίλω πρώτη».
Ωστόσο, σύμφωνα με τις πληροφορίες, ο καθοριστικός παράγοντας που οδήγησε στην παραίτηση δεν ήταν οι δημόσιες ανακοινώσεις ή ο πολιτικός θόρυβος, αλλά η διαπίστωση ύπαρξης συνταγματικού ασυμβίβαστου.
Συγκεκριμένα, το άρθρο 57 του Συντάγματος προβλέπει ότι η βουλευτική ιδιότητα είναι ασυμβίβαστη με τη συμμετοχή στη διοίκηση νομικών προσώπων, όπως οι ΑΜΚΕ, όταν αυτές συνάπτουν συμβάσεις με φορείς του Δημοσίου ή χρηματοδοτούνται ουσιαστικά από δημόσιους πόρους και λειτουργούν ως φορείς παροχής έργων ή υπηρεσιών δημόσιου χαρακτήρα. Στην περίπτωση της Γεωργικής Σχολής Μεσαράς, ο νέος φορέας αναμένεται να διαχειριστεί δημόσιες χρηματοδοτήσεις και προγράμματα, γεγονός που ενεργοποιεί τις σχετικές συνταγματικές διατάξεις.
Με βάση τα παραπάνω, η διατήρηση της προεδρίας από εν ενεργεία βουλευτή θα μπορούσε να οδηγήσει σε απώλεια της βουλευτικής έδρας, κάτι που καθιστούσε αναγκαία την επιλογή μίας εκ των δύο ιδιοτήτων. Έτσι, ο βουλευτής Λευτέρης Αυγενάκης ανακοίνωσε τη μη αποδοχή της προεδρίας, χωρίς περαιτέρω αιτιολόγηση, σε μια προσπάθεια να ρίξει την σκόνη από τις αντιδράσεις που σήκωσε -εκτός αυτοδιοίκησης- η ανάληψη της προεδρίας από τον ίδιο, στον φορέα. Εξάλλου η «παραίτηση χωρίς αιτιολόγηση» δεν εξέθεσε τους εμπλεκόμενους αυτοδιοικητικούς θεσμούς. Το αντίθετο σίγουρα δεν θα έπειθε και θα έγειρε περαιτέρω συζητήσεις και σχόλια.
Η εξέλιξη αυτή ανέδειξε την ανάγκη προσεκτικότερης θεσμικής προετοιμασίας σε εγχειρήματα αναπτυξιακού χαρακτήρα, ώστε να αποφεύγονται και τα νομικά και συνταγματικά κωλύματα που μπορεί να επηρεάσουν την αξιοπιστία τους. Επανέφερε όμως, στο προσκήνιο τη σημασία της σαφούς διάκρισης ρόλων μεταξύ πολιτικής εκπροσώπησης και διοίκησης φορέων που διαχειρίζονται δημόσιους πόρους.
Η ΠΡΩΤΗ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΕΓΙΝΕ ΣΤΗΝ ΕΝΤΥΠΗ ΦΩΝΗ ΤΟΥ ΜΑΛΕΒΙΖΙΟΥ